对唐山市第十六届人民代表大会
第一次会议第211号建议的答复
刘超代表：
您提出的关于“关于大力扶持现代农业企业发展促进农业增效、农村增美、农民增收的建议”收悉，结合财政职能，现答复如下：
发展现代农业是全面推进乡村振兴、稳步实现农业农村高质量发展的重要内容。我局全面贯彻落实中央、省、市农业农村工作决策部署，坚持把农业农村作为财政优先保障领域，不断加大资金投入，加强资金管理，充分发挥财政资金的引导作用，深化财政支农资金的整合工作，促进现代农业发展，支持现代农业企业建设。
（一）加强资金统筹整合。2021年累计落实涉农专项项目资金30.67亿元，按照“大专项+任务清单”管理模式，优化涉农资金使用结构，加大整合力度，集中支持特色优势产业集群、特色农产品优势区、现代农业示范园、农业产业强镇、农产品仓储保鲜冷链设施建设等重点项目。
（二）支持培育农业新型经营主体。以培育家庭农场、提升农民合作社、发展农业专业化社会化服务组织为重点，支持小农户和现代农业有机衔接，每年统筹安排资金700万元用于提升新型农业经营主体发展水平，增强市场竞争力和抗风险能力。
（三）发挥农业贷款贴息撬动作用。自2016年起，累计安排市级现代农业发展贴息专项资金8000万元，拉动农业项目贷款50亿元，撬动金融和社会资本投向现代农业项目作用明显，有效推动了农业结构调整政策落实。
（四）健全农业信贷担保机制。为促进粮食生产和农业适度规模经营，自2015年起，统筹安排中央资金1.26亿元，积极稳妥推进财政支持建立农业信贷担保体系相关工作，为农业尤其是粮食适度规模经营的新型经营主体提供信贷担保服务，切实解决农业发展中的“融资难”、“融资贵”问题，支持新型农业经营主体做大做强，加快农业现代化步伐。
（五）积极落实政策性农业保险政策。为促进我市农业生产持续稳定健康发展，全面落实政策性农业保险政策，实现了19个县（市、区）农险区域全覆盖。截至2021年10月底，全市承保小麦、玉米、棉花、水稻四个农产品88万亩，能繁母猪（育肥）及奶牛200万头，各类设施农业（温室大棚）4.6万亩，森林85万亩，全市下达农业保险保费补贴资金共计35907万元。
相信随着财政资金的持续投入，相关政策机制的健全，我市现代农业产业将得到进一步发展，农业发展质量效益和竞争力进一步提高。感谢您提的宝贵意见！
唐山市财政局
2021年11月15日
