2016年,市财政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照市政府《2016年政务公开工作要点》要求,以打造“阳光财政”为目标,全面推进财政政策及资金信息公开工作,保证了群众对财政工作的知情权、参与权、监督权,促进了行政权力公开透明运行。
一、推进政府信息公开制度机制建设
(一)健全组织机构。成立由局长为组长,其他班子成员为副组长,各处室(单位)负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,由专人负责信息公开工作,形成了一把手负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,处室单位各负其责的工作机制。
(二)拓宽公开渠道。坚持以政府门户网站“中国唐山”和唐山市政府信息公开平台为基础,充分利用唐山财政信息网和财政内网网站、《唐山财政》杂志、财政简报等各种渠道全面推进信息公开,同时通过公布公开电话、电子邮箱,在网站设置政策咨询专栏,加强与群众沟通交流,听取群众意见建议,帮助群众解决财政政策资金方面的问题。
(三)加强制度建设。制定出台《唐山市财政局政务公开工作实施方案》,优化了财政信息公开的工作流程,完善了保密审核制度、网站信息采编审核发布制度,保证了公开渠道畅通,内容更新及时,进一步提高信息公开工作质量。
(四)加强监督检查。坚持“谁公开、谁负责”的原则,做好公开内容的审查。按照《河北省财政厅关于组织开展预决算公开情况专项检查的通知》要求,组织开展了预决算信息公开专项监督检查,同时坚持边查边改、以查促改,督促各部门对公开内容进一步细化完善,促进财政信息公开向纵深推进。
二、信息公开情况
今年以来向中国唐山政府门户网站报送信息458条。在唐山财政信息网站公开财政信息236条、在财政内网网站公开财政信息 709条。在中国财经报、河北日报、唐山劳动日报、《公共支出与采购》、《河北财政》等报刊杂志和电台电视台等媒体,发表各类文章33篇,编辑出版《唐山财政》6期,向财政部、省财政厅、市委市政府报送信息300余篇,向社会各界广泛宣传财政工作的成效和做法。
三、推进重点领域信息公开
(一)做好财政预决算公开
出台《唐山市市级预算公开办法》,下发《关于进一步做好2016年预算公开工作的通知》,进一步规范预算信息公开的主体、内容、时限和要求。通过政府门户网站“中国唐山”及时公开了全市和市本级预决算、预算执行、预算调整情况。内容涵盖四本预决算,以及市级发展性支出项目预决算、“三公”经费预决算汇总、转移支付资金等情况。其中,一般公共预算和政府性基金预算收支项目全部公开到了末级科目;市本级发展性支出201个项目预算内容全部公开,涉及金额141亿元。同时,积极督导县区和部门预决算信息公开,实行信息公开情况月报制度,定期通报。6月份、9月份,两次组织预决算信息公开工作专项检查,对未按规定对有关事项进行公开和说明的,限期整改。目前,全市各县区和预算部门(涉密除外)全部按规定及时、完整、真实地公开了预决算信息。
(二)做好“减税降费”的信息公开
我局会同市物价局根据国家和省现行行政事业性收费政策,编制了《唐山市涉企行政事业性收费目录清单》、《唐山市行政事业性收费目录清单》、《唐山市在收全国性考试考务费目录清单》和《全省性及市直部门和单位行政事业性收费目录清单》,在唐山劳动日报、唐山财政信息网和市物价局门户网站向社会公布。同时将《河北省涉企行政事业性收费目录清单》、《河北省执行的全国性行政事业性收费目录清单》、《全省性及省直部门和单位行政事业性收费目录清单》、《河北省在收全国性考试考务费目录清单》以及《河北省执行的政府性基金目录清单》在唐山财政信息网公布。将国家、省有关归并和停征、减征、免征涉企收费的文件汇编成册,发放到每户企业,并建立“涉企降费”微信群,及时公布最新政策规定,让企业明白缴费、轻松缴费,切实降低制度性成本。设立举报电话、邮箱和信访接待室,凡接到涉企违规收费问题线索,由专管员2小时之内到执收单位查证,对例行核查和举报查实的问题,立即督导进行退费,并向执收单位主要负责人发《整改告知单》。
(三)推进政府和社会资本合作项目信息公开
全市有51个政府和社会资本合作(PPP)项目录入到财政部PPP信息统计系统,由财政部PPP中心信息平台对外发布,同时在河北日报、唐山劳动日报等媒体和唐山财政信息网公布。积极组织我市PPP项目参加了河北省首届PPP项目推介会、河北省政府和社会资本合作论坛暨项目推介会等推介活动,提高我市推进PPP模式的知名度。
(四)推进信用信息公示
按照《唐山市人民政府办公厅关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求,制定了《唐山市财政局行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,结合“权力清单”和“责任清单”,编制“双公示”目录,明确了公示的内容、时限和平台。
四、做好依申请公开
2016年市财政局受理群众以个人名义书面提出的依申请信息公开10件,均按时出具了书面答复意见。其中同意公开7件,不属于我局信息公开范围3件。受理市民公共服务热线交办事项80项,全部给予认真答复,并对反映人进行回访。
主办单位:唐山市财政局
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