唐财非税〔2021〕4号 ？ 唐山市非税收入中心关于对唐山师范学院2019、2020年非税收入管理情况的稽查报告

唐山师范学院：

按照我局今年稽查工作安排，根据《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）和《唐山市政府非税收入稽查办法》（唐政发〔2017〕14号）等文件，自2021年6月30日起，采用调账与座谈相结合的方式，对唐山师范学院2019、2020两个年度非税收入管理及落实“收支两条线”工作情况进行了日常稽查。稽查情况如下：

一、基本情况

2019年唐山师范学院全年实现非税收入90925611.89元，其中：高等学校学费82753735.00元，高等学校住宿费7690000.00元，函大、电大、夜大及短训班培训费130050.00元，事业单位国有资产出租出借收入69000.00元，其他国有资源（资产）有偿使用收入196019.39元，普通话水平测试费86807.50元。

2020年全年实现非税收入93452224.29元，其中：高等学校学费89111281.52元，高等学校住宿费3927410.11元，函大、电大、夜大及短训班培训费291400.00元，其他国有资源（资产）有偿使用收入47827.66元，普通话水平测试费74305.00元。

二、总体评价

从检查情况看，该校所提供的会计资料基本真实地反映了2019、2020年度的财政财务收支情况，唐山师范学院会计工作基础扎实，财务管理规范，各项财务收支基本符合财经法规的规定，但其在非税收入征缴、票据使用等方面尚有待进一步加强。

三、存在问题及处理建议

（一）缓征非税收入

师范学院2019年缓征以前年度学、宿费收入共计1442550.00元，其中学费1314350.00元，住宿费128200.00元。      

2020年缓征2019年及以前年度学、宿费收入共计800800.31元，其中学费715750.31元（2019年度学费590550.31元，以前年度学费125200.00元），住宿费85050.00元（2019年度住宿费61950.00元，以前年度住宿费23100.00元）。

上述行为违反了《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）第十三条 “执收单位不得违规多征、提前征收或者减征、免征、缓征非税收入”之规定 。

处理建议：严格执行《政府非税收入管理办法》，按照规定的非税收入项目、征收范围和征收标准进行征收，及时足额上缴非税收入。

（二）缓缴非税收入

师范学院2019年收取图书馆上网费共计21031.05元，分别于2020年10月、11月上缴财政。

上述行为违反了《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）第十二条“执收单位应当履行下列职责 … …（二）严格按照规定的非税收入项目、征收范围和征收标准进行征收，及时足额上缴非税收入，并对欠缴、少缴收入实施催缴”之规定 。

处理建议：严格执行《政府非税收入管理办法》的相关规定，在取得非税收入后，及时足额缴入政府非税收入汇缴账户，不得拖延、少缴。

（三）应收未收非税收入

截止稽查日，应收未收学、宿费共计105170.00元。

2019-2020学年度7人欠学、宿费共计24800.00元，其中：学费23900.00元，住宿费900.00元； 2020-2021学年度13人欠学、宿费共计80370.00元，其中学费76500.00元，住宿费3870.00元。

上述行为违反了《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）第十二条“执收单位应当履行下列职责 … …（二）严格按照规定的非税收入项目、征收范围和征收标准进行征收，及时足额上缴非税收入，并对欠缴、少缴收入实施催缴”之规定 。

处理建议：严格执行《政府非税收入管理办法》的相关规定，对应收未收的105170.00元学、宿费进行催缴，并在取得非税收入后，及时、足额缴入政府非税收入汇缴账户。

（四）票据使用不规范

个别行政事业单位资金往来结算票据未填写收款项目名称。

处理建议：严格按规定开具政府非税收入票据，其项目、金额填列齐全、完整。

（五）其他问题

2019年12月31日收到革新办公室退特教楼藤山墙体材料墙改基金129279.24元，截止稽查日未上缴财政。

处理建议：将已收到的革新办公室退特教楼藤山墙体材料墙改基金129279.24元，于年底前上缴国库，防止资金沉淀。

请将具体整改结果于20个工作日内报市非税收入中心稽查处。

 

 

                        唐山市非税收入中心                    

                         2021年8月25日